浙江德清将建设面向上海、杭州居民的专属康养旅居村落——“上海村”和“杭州村”！这一目标已明确写入德清县最新发布的《关于推进康养旅居产业高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》（以下简称《三年行动方案》）。该方案于日前举行的德清县老龄工作协会成立大会暨“银发乐享•德清颐养”活动上正式亮相。

《三年行动方案》核心目标明确：未来三年，德清将培育3至5家区域康养旅居龙头运营主体，打造5至8条精品线路，并建成2至3个功能完善、特色鲜明的康养旅居示范村落（即“上海村”、“杭州村”），旨在全面打响“德清，让心度假”康养旅居品牌。该方案创新运营模式，采用“政府引导+市场运作”模式，通过租赁、联营、特许经营等方式，引入专业运营商进行适老化改造与功能植入，打造标杆项目。

丰富产品供给，鼓励结合季节特点和客群需求，创新开发中长期旅居套餐、会员制产品，促进淡旺季客流均衡。拓展特色业态，支持利用山林、田园、水域等生态资源，发展生态康养小屋、田园旅居聚落等特色项目；打造综合载体，支持建设集“吃住行游购娱康养学”于一体的康养旅居综合体或“上海村”、“杭州村”等主题村落。

该方案面向长三角地区活力老年群体，计划通过三年（2025-2027）系统性建设，基本建成业态多元、特色鲜明、服务卓越、环境友好、品牌响亮的康养旅居产业体系。

据介绍，去年国务院办公厅1号文件聚焦发展银发经济，拓展了其内涵外延。德清积极应对老龄化趋势，抢抓机遇，近期已集中签署多项银发经济合作协议，覆盖服务网络、居家照护与区域旅居等关键环节，清晰展现了构建全域康养体系的决心与路径。

在“银发乐享•德清颐养”活动中，德清县文旅集团旗下浙江艾德馨公司与上海天华旅行社达成康养旅居区域合作。天华旅行社将利用客源优势，持续为德清导入上海等地优质客源；文旅集团则负责提供精准高效的康养旅居服务。上海天华旅行社负责人表示：“德清在康养服务上的投入是产品推广的有力保障，期待合作让更多长者体验‘德清颐养’的魅力。”

精准服务老年需求的“银发超市”成为重点业态。继今年9月全县首家银发超市在永安街农商银行银色家园开业后，县文旅集团将合作在德馨颐养院、老年活动中心等场所增设网点，并逐步扩展至全县，形成银发超市集群。

德清县老龄工作协会与普康养老、春溪养老等五家专业机构签署片区化运营协议，协同推进居家养老服务的标准化与专业化。目标在2026年底前建成“覆盖城乡、互联互通”的为老服务网络，切实提升老年人的获得感、幸福感与安全感。

同时，德清还为首批来自上海的五家旅行社代表授予“康养旅居体验官”称号。他们将深度参与产业优化升级，为德清康养旅居发展提供市场洞察与专业建议。