经过长达五年的法律诉讼和争执，圣地亚哥市政府终于获得了法院的明确支持。上周五，位于圣地亚哥的加州第四上诉法院做出裁决，维持了地方法院的判决，确认2020年的Measure C提案是市民倡议（Citizens' Initiative），这意味着该提案只需要简单多数（Simple Majority）即可通过，而非选票上标注的三分之二多数。

这项提案旨在通过提高酒店税（Transient Occupancy Tax, TOT）来筹集资金，用于扩建会议中心、应对游民问题和修缮道路。

尽管Measure C在2020年公投中获得了65.25%的赞成票，但因未达到选票材料上列明的三分之二（66.67%）门槛，多年来一直深陷法律泥潭。上诉法院的裁决明确指出，根据《加州宪法》，市民发起的增税提案只需简单多数即可批准，因此65.25%的得票率已经足够。

市长赞许：8200万美元资金到位，优先解决游民问题

圣地亚哥市长托德·格洛里亚（Todd Gloria）周一对此裁决表示高度赞扬，强调这是“圣地亚哥的胜利”，并承诺立即推进工作。

市长指出：“这项裁决终于允许我们推进迟迟未能落实的会议中心改造工作，加大对减少游民现象的投入，并获得修缮街道的实际资金。”

市政府预计，调高后的临时住宿税（TOT）在2026财年将产生约8200万美元的额外收入，并在未来十年内总共带来约10.4亿美元的资金。

税率与资金分配：住房和游民救助优先

Measure C根据酒店与圣地亚哥会议中心的距离，将临时住宿税率提高了不同幅度，目前最高税率已从10.5%升至13.75%。该税适用于所有入住不足30天的短期住宿，包括酒店、汽车旅馆和民宿等。

资金分配方面，新的增收收入将有明确的流向：

• 前五年：59%的额外收入将用于会议中心的改善和运营；41%将用于解决游民问题，包括收容所和支持计划、永久性支持性住房等。

• 后五年：会议中心的分配比例不变；31%用于预防游民现象；10%则用于街道维修。

市长表示，裁决后下一步是将提案提交给市议会，通过一项“澄清法令”，以调整在法律诉讼期间被耽误的时间表。尽管裁决已下，但由于与另一家公司（Fifth Avenue Landing LLC）的和解协议，会议中心的扩建工作要到2026年之后才能开始。

公信力争议：部分议员担忧选民信任危机

尽管提案获胜，但市议会在2021年以6票赞成、3票反对追溯性批准该措施时，曾引发关于政府公信力的争议。

支持者认为，《州宪法》权力高于市级选票材料的文字说明。但三位投反对票的议员认为，批准这项提案设立了“不良先例”，并向已经不信任政府的选民传递了“令人沮丧的信息”。当时投反对票的议员表示：“选票材料告知选民，Measure C需要三分之二票数通过，选民依赖这些信息是准确可靠的。今天改变投票标准是不诚实的。”

最终，上诉法院的裁决为这场围绕宪法权利和选民知情权展开的长期法律争议画上了句号。