美国提醒赴德国旅行需提高警惕,理由是恐怖主义威胁。与其它国家相比,德国实际安全程度究竟如何?
在许多人心目中,德国是安全的旅行目的地。然而,在美国的安全评估体系下,情况则有所不同:美国国务院自2025年5月起将德国列为四级安全等级中的第二级,建议赴德旅行者提高警惕。与其他国家相比,这一评级显得尤为奇特:萨尔瓦多、赞比亚和塞内加尔在美国的安全名单上部分排名甚至优于德国。
不过,这并不意味着美国建议公民不要前往德国旅行。该四级评估体系从常规预防措施(第一级)到建议完全不要前往该国(第四级)不等。德国处于第二级,属于中等水平。这意味着旅行者应格外警觉,在公共场所谨慎行事。
美国认为德国存在恐怖主义威胁
美国国务院将恐怖主义威胁列为主要评级依据。声明称,恐怖组织及独狼式袭击者仍可能在德国及欧洲的公共场所发动袭击。可能使用的作案手段包括刀具、枪支、简易爆炸装置和车辆。
因此,美国建议本国公民在人群密集场所保持高度警惕,包括旅游景点、交通枢纽,以及宗教场所、公园、学校、酒店和餐厅等。
德国与英国同属一个等级
与德国同处一个安全等级的国家包括英国、瑞典和西班牙。此外,土耳其、印度和菲律宾等国也被美国列为第二级。
而第四级则适用于被认为特别危险的旅行目的地,例如俄罗斯、乌克兰、阿富汗、伊拉克和马里。美国国务院建议不要前往这些国家。
其他国际比较显示,尽管美国作出上述评级,德国仍被视为相对安全的国家。例如,在全球和平指数中,德国在163个国家中排名第28位,远高于排名第134位的美国。在暴力犯罪方面也存在显著差异。根据联合国最新数据,美国的他杀率明显高于德国。
在枪支暴力问题上差距尤为突出。根据美国卫生机构数据,2024年美国共有44,447人死于枪击,其中15,364起为持枪他杀案件。持枪他杀率为每10万人4.7起。相比之下,枪支在德国的日常生活中所扮演的角色要小得多。
专家认为威胁日益增长
恐怖主义问题专家彼得·诺伊曼对媒体表示,德国的安全形势确实变得更加严峻。除了伊斯兰主义和极右翼极端主义的威胁外,目前还存在极左翼极端主义威胁以及国家支持的恐怖主义威胁。
德国安全部门也对威胁形势表示担忧。联邦内政部长亚历山大·多布林特(基社盟)在莱比锡发生无人机事件后表示,安全形势已经加剧。危险局势“不再是抽象的”,而是“高度严峻的”。
然而,任何国家都无法保证绝对安全。因此,美国的评级更多应被理解为提醒旅行者在特定地点保持高度警惕——而非普遍建议回避德国。