中新网昆明7月16日电 (陆希成)云南省人力资源和社会保障厅、省文化和旅游厅近日联合制定印发《培育旅居创业新动能20条措施》(下称《措施》)，旨在推动该省旅游业态升级转型，广邀天下客从游览向旅居、由旅居向旅创不断递进，支持各类人才在滇创新创业。

地处中国西南边陲的云南是世界闻名遐迩的旅游目的地。400多年前，明代旅行家徐霞客曾在此游历一年零九个月，《徐霞客游记》中大篇幅记述了当时的“云南生活”。近年来，“有一种叫云南的生活”成为享誉全国的文旅IP，越来越多游客选择留下来，小住乃至长居。

6月21日，云南昆明，咖啡馆云集的巡津街吸引来自各地的游客和市民。中新网记者 刘冉阳 摄

2024年，云南出台《加快推进旅居云南建设三年行动》，此后又印发《“旅居云南”发展专项规划(2025—2030年)》，上线提供旅居村查询、管家对接等一站式服务的“旅居云南”小程序。此次《措施》从特色产业、创业主体、平台资源、能力提升、降本减负、创业环境六方面发力，把政策链条从“引客旅居”延伸至“助客兴业”。

在哪里创业？《措施》奉上云南优势产业大餐：支持旅居人员围绕高原特色农业产业链空白，创办品牌营销、冷链物流等“补链式”配套企业；布局“云南礼物”主题门店、培育“云南之夜”夜间演艺，为创意搭建变现空间；依托气候与中医药资源发展候鸟式养老、森林康养等业态，取得行业资质认证的专业养老或健康管理服务机构可获不超过20万元(人民币，下同)补助。

谁来创业？《措施》广纳多元人群：既完善“旅创人才库”，常态化招募科技研发、文化艺术、医疗卫生等领域人才，也实施新时代“银龄人才万人计划”，让银发群体老有所为；面向数字创业者，打造“低成本空间＋普惠算力＋全链条服务”的人工智能OPC生态社区，允许以社区地址登记注册，并鼓励依托跨境电商平台、直播等渠道开拓国际市场。

拿什么创业？《措施》既给场地、又教本领：建立“旅创资产库”，摸排闲置厂房、空置农房等存量资源，优先保障旅居创业项目，给予租金、水电优惠减免；开发“云花”“云咖”“云茶”“云旅”特色培训课程，把网络主播、民宿(旅居)管家等职业纳入技能培训补贴目录，为创业者补齐能力短板。

钱从哪里来？《措施》备足“真金白银”：旅居创业企业法人最高可申请500万元信用贷款、3000万元抵押担保贷款；个人创业者最高可申请50万元信用贷款、1000万元抵押担保贷款；符合条件者可领取5000元一次性创业补贴，开展电商创业的按规定给予最高3万元补贴。

从落地到成长，云南还将“扶上马、送一程”：对旅创新业态实行包容审慎监管，建立重点孵化项目库，在融资、品牌、推广等方面“跟踪陪跑”；举办“创在云南”专项赛以赛促创；每年遴选一批旅居创业典型，优先推荐参与“兴滇英才支持计划”，扩大政策知晓度与覆盖面，充分调动旅居人员创业积极性。(完)