央视网消息：经国务院批复同意，文化和旅游部近日印发《旅游强国建设“十五五”规划》，《规划》要求，坚持旅游为民，推进文旅深度融合，统筹政府与市场、供给与需求、保护与开发、国内与国际、发展与安全，着力完善现代旅游业体系，让旅游业更好服务美好生活、促进经济发展、构筑精神家园、展示中国形象、增进文明互鉴。

《规划》明确，到2030年，旅游业高质量发展取得明显成效，现代旅游业体系更加完善，旅游强国建设取得显著进展。《规划》还明确了统筹优化旅游空间布局、丰富高品质旅游供给、释放旅游消费潜力、完善旅游公共服务、加强对外及对港澳台旅游交流合作、推进旅游业高效能治理、健全保障体系等重点任务。

专家解读 《旅游强国建设“十五五”规划》印发：“旅游强国”写入专项规划 百姓出游有保障

作为首个以“旅游强国”为主题的国家级专项规划，《旅游强国建设“十五五”规划》将给老百姓的出游带来哪些实实在在的改变？来听专家的解读。

《规划》提出“到2030年，人民群众的旅游获得感、幸福感明显增强，旅游的普惠性进一步凸显。坚持高品质体验，顺应体验类消费需求增强的趋势，聚焦‘投资于人’，推出更多体验好、能共情的旅游产品和服务。 ”

在这一战略统领下，《规划》首次专章部署旅游公共服务，提出“顺应人民群众出游方式变化，着力补齐旅游公共服务短板，增强旅游便捷性舒适度。”将老百姓日常出游中的“关键小事”作为重点问题集中回应。

北京联合大学中国旅游经济与政策研究中心主任曾博伟介绍，比如说如厕难、停车难、预约难等这些问题。除此之外，强调惠民生和促消费很好地结合起来，企业端提高服务质量，包括市场环境的治理方面都有一系列的部署。

《规划》除了在服务上下功夫，还从时间和空间维度入手，为城乡居民休闲出游创造更充裕的条件。

北京第二外国语学院首都文化和旅游发展研究院执行院长厉新建介绍，进一步推动带薪假期的实现，采取相应的措施来鼓励各地深化推进中小学生的春秋假制度，也包括推动错峰休假的这些问题。

中国旅游研究院院长戴斌称：“比如说我们要陆海统筹，要利用好我们传统的文化廊道、地理廊道、八纵八横的铁路等交通廊道，来构建一个陆海统筹、城乡协调、立体出游的旅游空间新格局。”

从解决具体难题到保障休闲时间、优化出游空间，规划始终围绕人的需求做文章，让旅游真正成为惠及全民的幸福产业。

专家解读 《旅游强国建设“十五五”规划》印发：新业态“放活” 老规矩“管好”

旅游强国怎么建？既要让新业态有成长空间，也要让老规矩更加规范。《规划》在产业升级和治理体系上同时发力，推动旅游业高质量发展。

《规划》“着眼于建设现代化产业体系，坚持智能化、绿色化、融合化方向”“推进文旅深度融合” ，首次提出要拓展海洋旅游的发展空间。同时要求针对老年人、青年人、亲子家庭等不同人群，丰富高品质旅游供给，满足人民群众多样化、个性化、品质化旅游新需求。

厉新建称：“通过技术来提升我们在未来旅游发展过程当中交易的效率，通过科技的方式让消费者体验到产品有更多呈现的方式。”

在扩大供给的同时，《规划》要求“加强旅游项目建设规范管理”，对旅游项目要科学论证、合理布局，防止一哄而上。

曾博伟称：“过去更多去做增量性的投资，现在我们更多要注重盘活存量资产。‘十五五’期间更多关注质量效益本身，而不是简单的规模式扩张。”

产业升级需要制度护航。《规划》要求“推进《中华人民共和国旅游法》修订工作”，为旅游强国建设夯实法治根基。

戴斌称：“完善我们的法律法规体系，让旅游业进入一个依法兴旅、依法治旅的新阶段。”

在强化市场治理的同时，《规划》提出“推进旅游业高效能治理”，把握好监管尺度，为行业创新留足空间，让企业在规范中创新、在创新中发展。

曾博伟称：“对这种新业态、新模式要实施包容审慎监管，更多激发我们的市场活力，有利于我们更好去解决企业端既需要创新又要规范地创新这样的一个矛盾。”

来源：央视网