【文/观察者网 阮佳琪】

本周，南非疑因美方威胁被撤回七国集团（G7）峰会邀请，就在同一时间，中方代表团访问南非，期间重申将自5月起对包括南非在内的53个非洲建交国全面实施零关税举措。

香港《南华早报》28日报道指出，在南非面临美国外交孤立与经济制裁的双重压力下，中国通过提供零关税待遇和深度投资承诺，深化同南非的“战略伙伴关系”，以此填补美国留下的外交真空，也进一步巩固其作为南非“可靠伙伴”的地位。

美国麻省理工学院国际研究中心学者米哈埃拉·帕帕（Mihaela Papa）认为，此次中方出访不仅夯实了中南合作的价值根基，更是在南非与部分西方国家矛盾加剧之际，释放出团结信号。

当地时间3月25日至27日，应南非副总统马沙蒂莱邀请，国家副主席韩正访问南非，在开普敦会见南非总统拉马福萨。外交部官网

美国贸易代表办公室数据显示，2025年美国从南非的商品进口额达165亿美元，较2024年增长12.1%。美国主要向南非出口能源产品（原油及液化气）、高端机械设备、航空航天器材及医疗仪器；南非则是美国关键矿产的重要供应商，其对美出口以铂金、钯金等贵金属为主，同时包括乘用车、钢铁制品以及柑橘、葡萄酒等农产品。

“要抵消如此规模的潜在损失，就需要类似的中国需求结构，也会加深对中国依赖度，”帕帕接着说道，“中国的免税提议意义重大，虽然这不能立即替代美国市场，但它为南非提供了更大的回旋余地。”

据报道，作为中国在非洲大陆最大的贸易伙伴，南非将能够在零关税制度下向中国出口包括矿产、葡萄酒和水果在内的数千种产品。

2024年和2025年，南非对华出口以矿产品和贵金属为主，特别是黄金、铁矿石和铂，以及铬、锰等各类矿石；南非自华进口品类，则集中在通讯设备、计算机、整车、电气机械等工业制成品领域。

“美国施压时刻，南非的可靠伙伴——中国来了”

自去年1月特朗普重返白宫后，美国同南非关系断崖式下跌。美方以南非政府土地政策对该国白人构成所谓“种族歧视”为由切断对南援助，随后驱逐南非大使，还抵制缺席了同年11月在南非约翰内斯堡举行的G20峰会。

特朗普更放话称，不会邀请南非总统拉马福萨参加今年在迈阿密举行的G20峰会。拉马福萨则在全国讲话中强调，南非将继续以建设性姿态全面参与G20事务。

2025年5月21日，拉马福萨和特朗普在白宫会面发生争执。IC photo

此外，在美国最高法院以违宪撤销所谓“对等关税”政策前，特朗普一度对自南非进口产品征收高达30%关税；他还对南非支持巴勒斯坦解放事业，以“种族灭绝”罪名将以色列告上国际法院大为恼火。

如今，这场风波也烧到了G7峰会。路透社介绍称，G7通常会邀请部分国家以嘉宾身份参会，南非过去曾多次受邀。今年6月的七国集团峰会由法国承办。法国总统马克龙去年赴南非出席G20峰会时，曾向拉马福萨发出参会邀约。但最终法国邀请了肯尼亚参会。

当地时间周四（26日），南非总统发言人马格韦尼亚宣称，因美国施压，作为七国集团轮值主席国的法国撤回了对南非的邀请。

“美国人威胁称，如果邀请南非，他们将抵制G7峰会，”马格韦尼亚称，此事不会影响南非与法国的关系，“我们接受法国的决定，并理解他们所承受的压力。”

不过数小时后，拉马福萨本人表示，根据“他掌握的信息”，无论是美国还是其他国家，“都没有施加任何压力”。

他同时称，南非并非是每届G7峰会的固定受邀方，“因此即便这次未获邀请，也不意味着是被冷落或被忽视。”

作为东道主，法国也很快否认了相关指控。外长巴罗强调，法方“并未屈服于任何外部压力”。他解释称，本届会议选择邀请肯尼亚，与法国和肯尼亚即将于5月共同举办峰会的安排有关，而非针对南非的排他性决定。

法媒援引一名白宫官员的表态称，邀请肯尼亚的决定是在G7成员举行会谈后做出的。“我们没有要求法国将南非排除在G7峰会之外”，该官员同时表示，华盛顿“欢迎肯尼亚的参与”。

在这场闹剧陷入“罗生门”之际，据新华社等报道，当地时间3月25日至27日，应南非副总统马沙蒂莱邀请，中国国家副主席韩正访问南非。

期间，韩正强调，中方高度重视中南关系发展，两国是“患难与共的真朋友”，并承诺在双方共同关心的问题上继续提供支持。

周四在开普敦与拉马福萨会晤时，韩正表示，中方愿同南非方尽早就共同发展经济伙伴关系协定早期收获安排达成一致，统筹推进务实合作。

他提及，中方将允许数千种产品免税进入中国市场，并承诺进一步投资南非的矿业和矿产加工行业。随着中国进一步扩大市场开放，将为合作创造更多机遇。

韩正说，“面对复杂多变的国际形势，中国愿继续做南非最可靠的朋友……共同提升全球南方在国际事务中的影响力和话语权。”

拉马福萨表示，南非与中国的关系 “独特且具有战略性、以发展为导向，有效推动了南非和非洲的发展进步”。他回应说，南非将 “充分利用零关税政策” 扩大对华出口，并深化在基础设施、投资和技术领域的合作。

南非副总统马沙蒂莱在与韩正会晤后还表示，双方有望在港口现代化、铁路和公路网络建设方面扩大合作，以释放增长潜力并推动区域一体化。

据报道，中国还同意通过投资南非矿业和冶炼业，助力振兴其工业基础。中方进一步承诺，通过联合开发燃气发电和核电项目深化能源安全合作，同时为南非青年提供人工智能、电动汽车技术等新兴领域的技术培训。

南非专家：南非亟需转型升级，匹配中国高端需求

据《星期日泰晤士报》28日报道，金砖国家工商理事会南非分会成员斯塔夫罗斯·尼古劳表示，中南关系不仅具备战略属性，更深深植根于相互尊重、团结协作与共同发展愿景之中。

“中国始终是南非全球第一大贸易伙伴，在南非金砖扩容合作机制贸易往来中占比最高。”他也提到，最新数据显示，两国经贸合作既具备强劲互补性，也存在结构性失衡问题，亟需针对性妥善解决。

贸易逆差主要反映出南非高度依赖进口制成品、机械设备、化工产品、电子产品及运输设备，而南非对华出口仍高度集中于煤炭、铁矿石、锰矿及铂族金属等初级大宗商品。

尼古劳强调，当前的贸易失衡并非合作空间不足所致，反而凸显出南非亟需转型，发力高附加值、多元化、具备竞争力的出口品类，以适配中国高端市场与产业升级需求。

“与此同时，中国在产业规模、技术研发、物流配套及金融支持领域具备雄厚实力，可为双方联合投资、技术转让、本土化运营与产业共建创造巨大机遇。”

值得一提的是，访问期间，2026年非洲太阳能和储能设备展正在约翰内斯堡的加拉格尔会议中心举行。

作为非洲大陆规模最大的可再生能源展览会，本次展会汇聚了推动可持续能源转型发展的前沿技术。据新华社报道，今年多家中国企业入驻多个展馆，充分彰显出中国在非洲清洁能源产业快速发展进程中，正持续巩固愈发关键的合作地位。

包括宁德时代、隆基绿色、华为、TCL光伏科技、比亚迪在内的行业巨头吸引了与会代表、投资者和政策制定者的浓厚兴趣。企业展台集中展示了适配新兴市场的高效光伏组件、储能集成系统与数字能源平台。

当地时间3月25日，在南非约翰内斯堡举行的2026非洲太阳能及储能展上，一名参观者在比亚迪展位了解产品。新华社

约翰内斯堡城市电力公司的数字能源总经理哈卡齐莱·马泰布拉（Qhakazile Mathebula）对中国企业的深度参与表示认可，并着重肯定了其为非洲能源转型作出的贡献。

“我们欢迎中国可再生能源企业的合作，其资金投入与技术优势正助力非洲加速迈向清洁化、可持续化能源体系，”马特布拉说，“在我们努力扩大能源普及范围、破解供电短缺难题的过程中，企业提供的高性价比、可规模化落地的方案至关重要。

她补充称，与中企的合作同步推动了技术转让与产业升级，“相关合作不止局限于基建搭建，更助力本土产能培育，为南非乃至整个非洲大陆的工业化进程创造发展机遇。”