封面新闻记者 戴云

“聚焦全民健康、智慧养老、文化旅游、到家服务等，培育一批生活性服务业新增长点。”这是3月13日对外公布的《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提及的内容。

3月23日，中国旅游协会联合江西省新余市政府举行旅游新质生产力研讨会，与上述内容高度相关的“健康旅游”成为热议焦点。

中国旅游协会健康旅游分会秘书长王春峰表示，相较旅游发达国家，我国的健康旅游起步晚，但发展速度很快。新场景、新模式、新业态不断涌现，成为推动旅游业转型升级、提质增效的重要力量。

但值得注意的是，《中国健康旅游产业发展报告（2025）》显示，健康旅游产面临产品同质化、区域发展失衡、政策协同不足、技术与人才支撑欠缺等挑战，尤为突出的是行业标准缺失。

在政策红利与产业潜力的双重利好下，如何提升健康旅游的服务品质和管理水平？

《中国健康旅游产业发展报告》显示，森林康养已成健康旅游市场类型之一。图为云南丽江玉龙雪山。封面新闻记者 卢荡摄影

政策红利释放

健康旅游产业有何机遇？

什么是健康旅游？

记者注意到，根据2025年12月全国旅游标准化技术委员会发布的《健康旅游产品说明书编制规范》（征求意见稿），健康旅游属专项旅游产品，即健康旅游经营者为满足旅游者的健康旅游需求，依托各类健康旅游资源设计和开发的各种实体和服务的总和。

世界卫生组织预测，健康产业有望成为未来经济支柱之一。研究机构数据显示，2024年全球健康经济总规模达6.8万亿美元，其中健康旅游8940亿美元，占13%，位列第四。预计2029年全球健康旅游市场规模将超1.3万亿美元，年复合增长率9.1%，远超整体旅游业5.5%的水平。

中国旅游协会健康旅游分会发布的《中国健康旅游产业发展报告（2025）》显示，在区域市场，健康旅游已形成三大格局：东部沿海医疗康养与滨海疗愈聚合带，中西部内陆生态康养与文化疗愈融合区，东北三省冰雪运动与森林康养特色区。同时，产业主体呈多元化特征，涵盖医疗、旅游、地产、科技等类型。

今年《政府工作报告》提出，“十五五”时期要“高质量发展文化旅游业，丰富文旅体商等融合业态”；清理消费领域不合理限制措施，释放文旅、赛事、康养等领域消费潜力；完善老年用品、养老金融、旅居养老等支持政策。

“十五五”规划纲要也提出，聚焦全民健康、智慧养老、文化旅游、到家服务等，培育一批生活性服务业新增长点。丰富高品质旅游产品供给，因地制宜发展红色旅游、乡村旅游、康养旅游、工业旅游等。

截至2025年底，我国60岁及以上老年人口达3.2亿。图为山东一家护理中心的适老辅助器具。图据新华社

需求端扩大

主力客群都有谁？

“健康旅游需求源于健康需求，市场潜力取决于需求端规模和刚性。”王春峰表示，健康旅游需求正持续扩大，健康管理领域能清晰看到三大主力客群增长。

他进一步指出，人口老龄化、慢性病年轻化、亚健康人群扩大，三者交织构成了支撑健康管理产业发展的底座。

国家统计局数据显示，截至2025年底，我国60岁及以上老年人口达3.2亿，预计2035年左右突破4亿。

研究发现，随着人均GDP和人均可支配收入的提高，旅游消费观念发生显著变化。截至去年底，我国健康服务业总规模超11.5万亿元，康养旅居消费超2万亿元。

王春峰表示，《“健康中国2030”规划纲要》确立了健康优先发展战略，健康工作重心从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。随着健康治理的社会化，让“预防为主”获得了更丰富的内涵和更广阔的实践场景。

海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区。图据央视

企业加速布局

人工智能如何助力？

近年来，在“健康中国”战略推动下，国家及地方密集出台支持健康旅游产业的政策，推动与医疗、体育、乡村振兴等领域深度融合。

在王春峰看来，健康旅游产业正处于转型升级关键期。银发康养、中年保健、青年养生等多元需求驱动产业创新，科技赋能与政策红利将加速“医疗+康养+生态”跨界融合。

中国旅游协会健康旅游分会理事单位、厦门悦尔湾健康科技投资有限公司副总经理林锟认为，健康旅游已成为大健康与文旅融合的新趋势。

当前，人工智能正深度融入健康旅游领域。如何通过个性化服务、智能化流程管理等手段，优化体验、提升效率？

林锟举例，3月26日，依托博鳌国际医疗旅游先行区政策优势打造的博鳌AI医院将对外开放。可打通精准筛查、定制诊疗、康复康养、健康管理全链条，将博鳌先行区的特许医疗政策、全球创新药械资源与AI智能诊疗能力，融入健康旅游场景，提供“医疗+康养+旅行+保险”一站式服务。

记者注意到，包括悦尔湾健康在内，业界多家企业已着力软硬件层面与健康旅游深度融合。

“对老年游客而言，旅游时的跌倒风险、睡眠质量及慢性病管理，是核心顾虑。”林锟表示，针对这些痛点打造的AI步态分析仪可实时监测步数、步幅、步频、对称性、脚后跟冲击力等指标，智能识别跌倒、过度疲劳，并可结合GPS定位自动通知紧急联系人。

提升服务品质管理水平

行业协会有何举措？

《中国健康旅游产业发展报告（2025）》显示，健康旅游市场需求已呈分层化特征，银发康养族、中年保健族、青年养生族、国际医疗客构成四大核心群体，消费行为向年轻化、远程化、多元化演变，全年龄段参与趋势凸显。细分市场中，中医药康养、医疗健康、温泉康养、森林康养、文化康养五大类型各具特色。

但同时，健康旅游产业也面临产品同质化、区域发展失衡、政策协同不足、技术与人才支撑欠缺等挑战，尤为突出的是行业标准缺失。

“十五五”规划纲要也强调，全链条提高旅游服务质量，改善旅游消费体验。

记者注意到， 2025年12月，全国旅游标准化技术委员会发布《健康旅游产品说明书编制规范》（征求意见稿），旨在助力解决快速增长的健康旅游需求与健康旅游产品供给之间的矛盾，提高健康旅游管理水平和服务质量。

征求意见稿提出了健康旅游产品说明书编制原则，对内容、呈现方式等进行了规范。林锟透露，悦尔湾健康参与了编制，将成为首批验证单位。

“健康不是孤立指标的简单叠加，而是人体复杂系统的动态平衡。健康管理是覆盖从‘未病’预防到‘已病’干预的全生命周期解决方案。”王春峰表示，将发挥行业协会作用，搭建产业链对接桥梁，加快大健康与文旅产业融合发展。开展健康旅游标准化工作，建立诚信服务制度。培训健康旅游从业人员，提升服务品质和管理水平。