今天，黄浦区发布了《黄浦区提升旅拍行业消费品质市场监管指引》，这也是上海针对旅拍行业的首个区级市场监管指引。该《指引》意在“提升消费品质”，推动旅拍行业从低价内卷向品质升级转型。

旅拍服务是一种融合旅游、摄影、文化体验的新兴消费业态，带来了消费体验的多元化，延长了消费者的驻留时间。这两年，旅拍服务在黄浦区迅速发展。据不完全统计，黄浦区集聚的旅拍服务企业有30多家，其中豫园以丰富独特的文化场景吸引了20多家旅拍服务企业扎堆。

不过，近年来，多地出现了旅拍服务低价竞争、内卷严重等不良现象，影响了消费体验和市场秩序。这引起了黄浦区市场监管局的关注。

“我们结合近年来消费者投诉举报数据分析，深入了解了旅拍服务中存在的薄弱环节和容易引发消费纠纷的关键点，出台该《指引》，希望防患于未然，也帮助行业走得更远。”黄浦区市场监管局副局长娄卫说，黄浦作为城市地标和入境游客重要目的地，相当数量的旅拍消费者是外国游客、外地游客。因此，优质规范的旅拍服务也代表着上海的城市形象。

记者了解到，新推出的《指引》有几大亮点：

包括针对旅拍服务中常见的退费困难、诱导消费、信息不透明等问题，《指引》明确了价格公示、合同规范、押金退还、投诉处理等制度，切实保障消费者合法权益。“比如，有的旅拍服务价目单上可能只写着一般性服务的最低价格，如果消费者想要底片，要额外收50元每张，想要精修，要额外收88元每张。按照《指引》，这些额外收费不能打‘闷包’，要在价目单中标注清楚，字号要大、醒目，相关工作人员要对消费者进行提示。”娄卫说。

《指引》中专门设立“涉外旅拍服务规范”章节，意在推动经营者提升多国语言服务能力，尊重入境消费者文化习惯，营造国际化、友好型消费环境。“《指引》要求，旅拍企业对中外消费者要服务同价，同时要在价目表中标注多语种，鼓励使用多种支付渠道，确保中外消费者消费的公平。”娄卫说。

现在，一些消费者尤其是年轻消费者之所以选择到一家旅拍企业享受服务，往往是因为阅读了网上某个“种草帖”。《指引》要求，网络经营严禁虚假“种草”、利诱用户作出指定好评等方式误导消费者。此外，针对旅拍服务涉及到化妆、服饰等内容，《指引》对服装道具消毒、化妆品合规使用等服务细节也做了明确要求。

在豫园商圈，旅拍企业“豫园妆造”在刚刚过去的周末迎来了单日70多组的大客流，其中一半以上消费者是外国友人。去年4月开业以来，“豫园妆造”平均单月销售额超过100万元，是豫园内规模比较大的旅拍企业。店长郑玲玲告诉记者，门店刚刚更新了价目表，额外收费内容更加清晰明了地写在价目表下部，价目表上配有中英日韩等四种语言。店内也严格按照服饰“一客一消毒”，化妆棉、唇彩棒“一客一用”操作。

据悉，在《指引》发布前，区市场监管局针对重点商圈旅拍行业开展专项执法检查，围绕投诉举报较为集中的诸如预付费纠纷、售后服务纠纷、明码标价及个人信息收集等问题，对存在问题经营者开展集中约谈，提出整改要求，发放《提醒告诫函》，同时召集旅拍企业相关负责人，对《指引》内容进行逐条解释，引导经营者诚实守信、合规经营。

原标题：《黄浦发布上海针对旅拍行业的首个区级市场监管指引》

图片，均海沙尔摄于今年2月

来源：作者：解放日报 唐烨