你敢信吗？上海又一次抢占了全国文旅的“C位”！

2025年12月30日，《上海市促进邮轮经济发展若干规定》正式通过审议，2026年3月1日起就要正式施行！

这可是全国头一份专门为邮轮经济量身定制的地方性法规，明摆着就是要放大招。

剑指2035年建成“一港一地一中心”，也就是国际一流邮轮枢纽港、世界级邮轮旅游目的地，还有亚太区域邮轮经济中心！

一、立法托底，航线玩出新鲜感

说白了，上海邮轮经济的家底早就相当厚实，在国内邮轮圈妥妥的“领头羊”！

2006年到2025年这近20年里，累计接待邮轮超3500艘次，游客直接突破1800万人次，占了全国邮轮市场60%以上的份额，早就坐稳了亚洲第一、全球第四邮轮母港的位置！

而这次立法，更是直接给邮轮航线“松绑”，解锁了不少新玩法，核心就是要让入境游更有吸引力！

更让人期待的是，上海还要探索试点无目的地海上游！这种玩法说白了就是“邮轮即是目的地”，不用纠结停靠哪个港口，上了船就只管享受。

游泳、桑拿、看日出日落，晚上还有精彩表演，全程在海上沉浸式度假，简直是短途休闲党的福音！

其实这种“神秘邮轮”玩法在国外早就火了，比如国外有邮轮公司推出的航线，每天只说第二天靠不靠港，具体目的地要到当天早上才公布，船长还会故意绕路混淆方向，主打一个未知的惊喜。

上海这次试点，无疑是要紧跟全球潮流，让邮轮旅行更有新鲜感！

二、激活消费，港城融合玩出圈

我跟你讲，上海这次是铁了心要把邮轮消费这块蛋糕做大！

刚过去的2026年元旦，吴淞口邮轮度假区直接办了场跨年狂欢，港口夜空放起了璀璨烟花，滨江岸线改成了冰雪乐园，还有非遗市集、交响乐演出，现场人气直接爆棚！

其实现在消费这么火，压根离不开背后产业体系的扎实铺垫。上海正忙着搞 “枢纽港 + 总部港 + 制造港” 的联动玩法，不只是想把邮轮公司的地区总部都吸引过来。

还得把邮轮相关的金融服务、物资补给这些配套都做周全，搭起一个各个环节能顺畅配合的产业圈，目标是让整个产业规模突破 400 亿元呢！

与此同时，虹口北外滩和宝山吴淞口这两个邮轮主题旅游度假区也在全力建设中，就是要把港口周边打造成能玩能逛、能购物能看展的消费旺地。

就说吴淞口度假区吧，除了跨年时的热闹活动，还会举办世界 F1H2O 摩托艇锦标赛、国际帆船赛这样的重磅赛事。

更有意思的是，这里还有热气球、直升机这些低空体验项目，直接把 “水里玩、陆上逛、空中看” 的全方位游玩体验安排得明明白白！

另外，通关和补给也在不断升级，优化了国际贸易“单一窗口”的邮轮专区，还编制了邮轮补给物资清单，甚至要设专门的保税场所，让邮轮靠港更高效，运营成本更低，游客体验自然也更顺畅。

三、服务升级，人才撑起全产业链

你发现没？邮轮经济要想长久火，服务和人才这两样缺一不可！

上海早就盯上了免签政策的红利，外国旅游团乘邮轮入境能享15天免签，2024年就有近7万外籍旅客从上海邮轮口岸出入境，其中90%都享受到了免签便利！

而且现在通关越来越省事了，外籍旅客不用填入境卡，不用留存指纹，同一航次连验讫章都不用盖，2024年就有超11万人次享受到了这份便利，连马来西亚游客都忍不住夸“通关超快”！这种便利化举措，无疑会吸引更多外国游客来中国坐邮轮。

从另一个角度看，邮轮产业被誉为“漂浮在海上的黄金产业”，产业链特别长，从设计建造、运营管理到酒店服务、后勤保障，每个环节都需要大量人才，甚至有数据显示，每24个邮轮游客就能产生一个全职就业岗位。上海也早就意识到了这一点，在人才培养上直接下了血本！

不仅鼓励高校、科研机构开设邮轮经济相关专业，还支持校企共建实训基地，推进产教融合，连职业培训都能领补贴！在2025年9月的邮轮人才洽谈会上，企业直接开出了“博士年薪70万+安家补贴”的优厚条件，上海交大相关专业的毕业生更是被各大船企“争抢一空”！

业内专家也说了，人才培养得从全产业链的角度考虑，既要布局各个环节的人才培养，也要建高水平的协同创新平台，这样才能助力中国从“邮轮大国”真正走向“邮轮强国”。毕竟现在国产邮轮还面临着国际竞争压力，只有把人才队伍建强，才能在全球邮轮市场中站稳脚跟！

结语

上海这次邮轮立法，真不是摆样子，而是实打实的破局之举！从航线创新到消费激活，从服务升级到人才培育，每一步都踩在了点子上。这不仅是要坐稳亚太邮轮中心的位置，更是要靠邮轮经济拉动城市消费、提升国际旅游能级。随着政策落地、配套完善，未来几年上海邮轮经济必然迎来爆发期，这场“海上盛宴”，咱们就等着看好戏吧！