推进文化和旅游深度融合发展，是以习近平同志为核心的党中央着眼建设文化强国、旅游强国作出的重大战略部署，对于增强文化自信、服务人民群众美好生活、促进高质量发展具有重大意义。

近年来，洪雅县柳江古镇景区紧扣“文化为魂、项目筑基、群众共建”三大主线，将历史底蕴、现代基建与民生智慧有机融合，走出了一条兼具巴蜀特色与时代价值的文旅发展新路。

文化为魂

在保护与创新中激活底蕴

坐落于柳江古镇杨村河畔的曾家园，是全国重点文物保护单位，这座始建于1927年的古宅，是承载柳江古镇景区深厚人文底蕴的标志建筑。跨进曾家园的宅门，观景台、八字龙门、小姐楼、书房、石牌坊、牡丹园、荔枝园和休闲亭，布局井然，其气派、巧工、传承，无不令人惊叹。

曾家大院唱大戏。 李晓坤 摄

洪雅县委常委、副县长，柳江古镇景区党工委书记黄旭东表示：“对承载着柳江文化根脉的风物，要像保护眼睛一样保护好，这是柳江文旅发展的第一准则。”近年来，当地采取保存原形制、原结构、原材料、原工艺技术的“四保”原则，投入专项资金对曾家园实施两轮维保修缮，最大限度地保留古建筑原貌。

不仅是曾家园，独具川西特色的吊脚楼群，见证着岁月沧桑的石板老街……柳江在发展过程中均采取“修旧如旧”的理念，始终保持对文化遗产的敬畏之心，这让柳江在城市化浪潮中保持着“烟雨柳江”的原真性，成为柳江在旅游市场竞争中保持特色化、差异化的最大底气。

在坚守传统的同时，柳江以开放姿态拥抱现代文明，创新开展三个“走进”行动：走进媒体，连续三年登陆央视新闻联播，《非遗里的中国》等栏目深度报道古镇水文化；走进大学，与13所大学建立合作，与重庆大学共建文旅创新实验室，四川大学建筑系为古镇制定《历史建筑数字化保护方案》；走进影视，近年来已有《英雄无名》《身份的证明》《红娘子》《暗算》《菩提树下》等影视剧先后在柳江古镇取景拍摄，刚刚登陆央视8套的电视剧《我叫张思德》，主要取景地就在柳江古镇，影视文化成为柳江新名片。

柳江清凉夏夜。

“传统文化+现代元素”，文化在传承发扬中熠熠生辉，让柳江声名远播。“跟着非遗游柳江”“跟着影视游柳江”成为新时尚。当夜幕降临，杨村河上的实景演出将水文化、农耕文明与现代光影技术融合，观众在古戏台上既能看到传统川剧变脸，也能欣赏到声光电技术加持的唯美夜景，这种穿越时空的文化体验，正是柳江文旅融合的生动注脚。

项目筑基

文旅投资筑牢文旅发展“硬”支撑

文旅的生命力离不开文旅设施的“硬”支撑。2023年，以柳江为起点的瓦屋山快速通道通车，柳江古镇正式融入“大峨眉交旅融合先行示范区”，与周边峨眉山、瓦屋山、周公山等连接互通。为迎接便利交通带来的客流，柳江古镇在周边新增3处旅游集散中心，配套建成智慧停车场5个，总车位达1800个。旅游厕所按照“三有三无”标准改造，第三卫生间的母婴护理台等细节设计广获游客点赞。

玉泉索道。

交通网络的破局为柳江“快旅”奠定了基础，而景区内众多文旅项目的实施，则让“慢游”成为现实。2024年，玉泉旅游观光客运索道、勇闯恐龙谷正式投运，游客可乘缆车体验悬崖峭壁的惊险，也可感受鸟瞰柳江的豁达，缆车直达森林康养区的恐龙园，体验集森林、科幻、科普、游玩为一体的探险之路。

近期，经过全新升级的柳江水上乐园项目即将对外开放。升级后的水上乐园项目包括欢乐水寨、彩虹滑梯、造浪池等系列游玩设施。与此同时，柳江漂流项目也已完成优化升级，使漂流在安全的基础上，更刺激、更顺畅。水上项目为柳江古镇景区增添新的游乐业态。

夯实基础设施，增添游乐业态基础上，柳江古镇更放眼高端，洲际假日酒店（明月川项目）主体工程已完工，建成后将填补古镇高端度假酒店的空白。总投资9300余万元的柳江康养配套服务中心项目预计8月底完工，项目建成后，将整合医疗、养老、康复、保健、体检等资源，打造集养、护、医、康为一体的医养结合新型养老服务机构。

据统计，2022年以来，柳江片区累计实施文旅项目15个，总投资达23.68亿元。

群众共建

“1+3”模式力促服务品质“软”提升

好风景、好硬件还要配上好服务，才能更好地满足游客需求，才能实现文旅高质量可持续发展。但作为开放式景区，柳江古镇景区没有门票收入，却要面对每年超300万游客的服务压力。如何破解资金缺口大、管理难度高的难题？柳江给出的答案是——让群众成为景区治理的主角。

黄旭东介绍，景区通过创新“1+3”治理模式（“1”即是柳江古镇景区党工委和景区管委会，“3”分别为旅游协会、业主委员会和网格员），将外来商户、原住民、游客拧成一股绳，走出了一条共建共治共享的新路子。

旅游行业协会成为文旅活动的操盘手。2023-2025年，柳江旅游行业协会连续三年春节期间牵头组织烟花秀，商户自愿出资购买烟花，既节省了政府开支，又让商户从活动中增收30%以上。今年端午期间，协会牵头组织3天的抢鸭子民俗活动，商户自愿出资，以小投入撬动客流同比增长20%以上。

烟火柳江人气旺。

业主委员会搭建起邻里共治平台。柳江古镇按片区成立6个业委会，石板街业委会每年举办“团年坝坝宴”，街坊邻居和游客一同享用洪雅九大碗、钵钵鸡等，独具特色的洪雅美食和浓浓的乡土人情味，让不少“头回客”变成了“回头客”。明月南街业委会在2022年洪灾中组织街邻600人次参与自救，3天内恢复商铺营业，灾后推出的“共建家园”主题游反而吸引了更多游客。业委会还建立“商户红黑榜”，对欺客宰客行为实行行业联合惩戒，近三年景区投诉量逐年下降。

网格员队伍织密服务网络。古镇划分12个网格，网格员既是政策宣传员，也是矛盾调解员。在业态管控中，网格员协助管委会实施“业态负面清单”，禁止高污染餐饮、低俗娱乐项目入驻，确保古镇业态与文化定位相符；旅游旺季时，网格员每天巡查河道安全、维护停车秩序。今年端午假期，正是通过网格员的实时调度，古镇单日3.2万游客的接待量实现零拥堵。

全民参与的治理模式，使柳江在无门票收入的情况下，实现了游客接待数量和旅游综合收入双增长，近三年来，柳江古镇景区接待游客年均增长15%，旅游综合收入年均增长20%。

黄旭东表示，柳江古镇景区将深入学习宣传贯彻省委十二届七次全会精神，以开展“游客是亲人·满意在柳江”品牌建设为抓手，进一步提升景区服务水平，推动柳江古镇文旅业高质量发展，以实际行动助力眉山“两城两地”文旅品牌建设。

森林康养好去处。

记者观察：柳江模式的三重启示

柳江古镇的文旅融合实践，为文化旅游业高质量发展提供了有益尝试和参考范本，其核心启示在于把握好三对关系。

文化保护与创新的平衡术是根本。柳江对传统文化的保护下了大力气，但并不是守着传统一成不变，而是让传统文化与现代元素发生化学反应。曾家大院的建筑美学通过数字技术实现VR复原，光明寺的农禅文化转化为可参与的农事体验，石板老街生长出各具特色的烟火小店……这种“活化保护”既守住了文化根脉，又创造了新的消费场景，生动诠释了“以文塑旅、以旅彰文”的辩证关系。

政府引导与市场运作的协奏曲是关键。柳江的实践不是政府大包大揽，而是通过“1+3”模式激活社会力量。政府负责规划引领和基础设施建设，行业协会、业委会等自治组织自主运营，这种“有形之手”与“无形之手”的配合，既解决了开放式景区的管理难题，又释放了市场活力，为文旅融合提供了机制保障。

产业发展与民生改善的共生是内核。柳江将旅游发展与居民福祉深度绑定，通过业态培育让原住民分享发展红利，通过自治管理让商户成为主人。当游客在坝坝宴中感受乡愁，当居民从旅游经营中增收致富，文化传承、经济发展与社会治理便形成了良性循环，这正是文旅融合作为“幸福产业”的本质体现。