原创 日本不欢迎中国人?5月起日本签证“一刀切”,华人:左右为难
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2026-05-08 21:14:48
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春风初至,三月伊始,日本签证政策悄然生变,然而波澜不惊的表象之下,实则暗流涌动。先前关于短期旅游签证费用将大幅飙升的传闻甚嚣尘上,令不少计划赴日的游客忧心忡忡。然而,上海总领馆在三月十六日发布的一纸公告,宣布自四月一日起,短期旅游签证费用将维持原状,此举无疑让众多原本忐忑不安的民众长舒一口气,以为风波就此平息。

然而,就在人们以为一切回归常态之时,三月十日,日本内阁悄然通过了《入国管理法修正案》,其真正触及的,却是长期居留的外国人。表面上看,传统的旅游通道并未关闭,但实际上,针对那些已在日本生活多年的外籍人士,手续费的上限却被大幅提高了数倍。这让不少在日华人感到,无论是“进来”还是“出去”,其门槛都已悄然改变,变得不再容易。

回溯至二〇二五年年底,关于签证费用将要上涨的消息就已经甚嚣尘上。据多家媒体,包括共同社和日经在内的报道,以及外务大臣岩屋毅的公开确认,单次旅游签证费用拟从三千日元上调至一万五千日元,多次往返签证则从六千日元跃升至三万日元。消息一出,不少原本计划前往日本的游客纷纷抢订机票,更有甚者则忙于申请长期签证,使得旅行社的咨询电话应接不暇。

在中文社群中,关于签证费用上涨的讨论尤为激烈,普遍认为此举将大大降低赴日旅游的性价比。然而,在英文世界的舆论场中,对此事的关注度却显得寥寥无几。究其原因,主要是因为在日本需要办理签证的申请者中,来自中国内地的居民占据了绝大多数。据统计,在二〇二四年度日本签发的短期签证中,中国申请者所占比例超过七成,而其他许多热门客源国则早已实行了免签政策。

直至二〇二六年三月十六日,那份姗姗来迟的公告终于让短期签证费用保持不变,许多人才恍然大悟,原来之前的涨价传闻不过是虚惊一场。虽然外务省公布的数据清晰地表明,中国游客是日本短期签证的最大来源国,而涨价传闻似乎也对所有需要签证的外国人构成压力,但实际承受主要影响的,无疑是中国申请者。如今费用得以维持,那些原本因费用问题而踌躇不前的短期出行计划,又重新被提上了日程。然而,这仅仅是表面的平静,真正改变游戏规则的,恰恰是三月十日悄然通过的那份《入国管理法修正案》。

该修正案将永住许可的手续费上限从一万日元大幅提高至三十万日元,同时,在留资格的变更和更新手续费上限也从一万日元提升至十万日元。需要注意的是,这些具体数字并非立即生效,而是先设定了一个上限,后续再通过政令进行细化。这对于那些在日本工作或携家眷长期居留的华人来说,意味着一笔不小的开销。

以一个普通的华人家庭为例,如果丈夫持有工作签证,妻子和孩子持有家属滞留签证,以往全家办理签证更新的总费用可能只需要两万多日元。然而,按照新的收费上限计算,一家四口可能需要支付十二万至十六万日元,折合人民币高达数千元。对于那些从事建筑、护理、餐饮等行业的低收入群体而言,这是一笔不菲的开销。

在日本,从事建筑、护理、餐饮等行业的外国人构成了在日长期居民的主体。他们的年收入大多在三百万日元以下,尽管他们同样依法纳税、缴纳社保,并且子女也正常接受教育,但却不享有政治权利,只能被动接受政策的调整。手续费上限的提高,无疑显著增加了他们更新签证或申请永住的经济负担。即便实际收费可能不会完全达到上限,但对于许多人来说,这依然是一个沉重的压力。

与此同时,其他与出境相关的费用也在上涨。自七月一日起,出境税将从一千日元提升至三千日元。部分地区的住宿税也有所上调,并且原本的免税购物政策也改为离境退税。这些叠加的成本变化,使得长期居住在日本的外国人,其整体生活开支结构发生了显著的改变。

根据统计,截至二〇二五年年底,在日本居住的外国人数量已达到四百一十三万,创下历史新高。其中,华人社群占据了相当大的比例。此次政策调整的深层背景,在于日本政府希望吸引和保留那些更能符合国家利益的长期居民。在二〇二六年一月通过的《外国人政策综合措施》中,对永住审查的重点被放在了申请人的独立生活能力、对日本国家利益的贡献,以及日语学习和社会融入程度等方面。

用通俗的话来说,这意味着未来只有那些收入稳定、能够很好地融入日本社会的外籍人士,才更容易获得长期居留的资格。经营管理签证的审批变得更加严格,人文类签证对非本职工作进行了更细致的审查,留学签证也加强了对超时打工的监管。这些配套措施的收紧,都预示着长期居留的路径正变得越来越窄。

在短期旅游方面,航班情况的变化也印证了需求的不稳定。二〇二六年一月,中国航司飞往日本的座位数从八十六万多骤降至三十七万,降幅高达百分之五十七。其中,大阪关西机场的中国航班减少了百分之七十三,甚至有些地方性机场已经取消了所有航班。票价也随之水涨船高,上海至大阪的单程普通航班价格已接近两千元人民币。航空公司纷纷推出免费退改政策,也反映了市场对短期旅游需求前景的担忧。

自二〇二五年下半年起,中日关系出现了一些紧张的迹象。中国外交部及驻日使领馆也多次发布提醒,强调安全和灾害等注意事项,尤其是在春节期间的提醒尤为明显。

在文化交流层面,相似的境遇也随之而来。东京上野动物园的大熊猫“晓晓”和“蕾蕾”于一月二十七日返回中国,日本境内首次出现没有大熊猫的局面,这也象征性地反映了两国交流的某种变化。与此形成鲜明对比的是,东南亚国家却在积极推进免签政策。泰国、马来西亚、新加坡早已实行免签,菲律宾和柬埔寨也于二〇二六年年初加入了免签行列。在春节出境游的热门目的地榜单中,日本已从二〇二五年国庆期间的榜首跌出前十,取而代之的是马尔代夫、马来西亚、印度尼西亚等国家。游客的选择日益多元化,日本的短期旅游市场也因此面临分流。

而预定于二〇二八年上线的JESTA电子旅行认证系统,尽管将涵盖七十一个免签国家,但中国却不在名单之列。这意味着,中国公民入境日本仍需遵循传统的签证申请流程,需要通过旅行社代办,并提交资产证明,等待审批。两国公民在入境便利性上的差距显而易见。日本公民来华可享受三十天的免签待遇,而中国公民赴日,即使是单次十五天的签证,也需要经过指定的渠道办理。此次政策调整并非完全关闭国门,而是重新定义了日本所期望吸引的外国人群体。短期旅游签证的费用得以维持,意在避免过度疏远短期游客,但对于希望在日本长期定居的外籍人士而言,其路径的门槛无疑被提高了。

对于已在日本生活的华人家庭而言,他们的子女正在接受教育,工作和事业也已在东京、大阪等地扎根。然而,突然增加的在留手续费用,已成为摆在面前的现实经济压力。大门依旧敞开,只是打开大门的钥匙价格已然上涨。每个家庭都需要仔细衡量,自己是否能够负担得起这些新的要求。大多数人选择继续适应,按照新的标准更新签证,或为下一步的生活做出规划。短期游客的目光转向了东南亚,而长期居民则需要根据自身情况,权衡利弊,维持原有的生活轨道。

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