2025上海电竞大师赛现场 新民晚报记者李铭珅 摄

一座“全球电竞之都”的雄心，正通过一份含金量十足的政策文件清晰显现。

近日，上海正式印发《上海市关于支持游戏电竞产业发展的若干举措》（简称“游戏沪十条”），围绕产业集聚、出海服务、原创精品、科技赋能、电竞能级等十大关键领域，推出一揽子系统性支持政策。

这是继率先开展国产网络游戏属地化管理试点之后，上海又一次对游戏电竞产业的重大制度性加码。

数据显示，2025年上海网络游戏产业销售收入达1707亿元，同比增长9.57%，高于全国8.41%的平均水平；海外销售收入303亿元，增长13.7%，同样跑赢全国大盘。在《2025全球著名电竞城市产业发展指数排名报告》中，上海位列全球第二，仅次于首尔。

“沪十条”的亮点不在于“给钱”，而在于系统性地打通了从研发、发行、出海到赛事、衍生、融合的产业链条。

三区“打头阵”：徐汇、杨浦、静安各有侧重

政策明确，以徐汇漕河泾及西岸、杨浦大创智及滨江、静安大宁及市北为核心功能区，建设具有世界影响力的游戏电竞产业集聚区。对符合条件的产业园区、孵化器，每年最高给予500万元支持。

三大核心区各有“王牌”。徐汇贡献了全市约40%的游戏产值，米哈游、莉莉丝、鹰角网络等明星企业扎堆；杨浦依托哔哩哔哩、叠纸游戏等新锐力量，增速迅猛；静安则在电竞领域一马当先，腾竞体育、拳头游戏等头部电竞企业集聚，成为跨国游戏企业最集中的区域。

值得关注的是，政策并未“锁定”三大核心区，而是鼓励其他有条件的区域发挥差异化优势。出海龙头沐瞳科技扎根闵行，累计纳税超百亿的波克城市深耕普陀，A股游戏龙头世纪华通位于浦东，网易上海研发中心落户青浦——各具特色的产业格局已经形成。

破解轻资产融资难：首期5亿投资基金落地

游戏电竞企业普遍面临“轻资产、融资难”的痛点。对此，“沪十条”给出了组合拳：成立上海游戏产业投资基金，首期募资预计5亿元，重点支持小微团队创新创业；依托“文创特色支行”设立贷款绿色通道，对银行贷款给予不超过同期LPR 50%的贴息支持。

很多初创团队有创意、有技术，但没有抵押物，银行贷款比较困难，政府引导基金的介入能够撬动更多社会资本，更看重的是团队的产品能力和市场判断力，而不是账上有多少固定资产。

在人才引育方面，政策支持高校设立游戏电竞相关专业，每年提供超1000个大学生实习岗位；同时建立上海电竞产业优秀人才库，为高端人才提供落户等保障服务。

出海从单打独斗到平台赋能

上海企业去年实现海外销售收入303亿元，同比增长13.7%。但不少中小团队在出海时仍面临本地化、法律合规、支付结算等“拦路虎”。

“沪十条”在全国率先提出搭建“游戏出海服务平台”，为企业提供涵盖产品本地化、法律合规、金融支付、数据分析等全链条一站式服务。这一举措的意义在于将上海从“产品输出地”升级为“资源配置枢纽”。过去企业出海是各显神通，现在有了公共服务平台，尤其是中小微企业能够以更低成本、更高效率走出去。

政策同时支持将ChinaJoy、中国国际游戏开发者大会（CIGDC）等品牌活动打造成链接全球智慧的“世界会客厅”，吸引更多优秀海外企业和国际组织来沪发展。

“游戏+”跨界再加码

上海已成为全球首个集齐三大顶级电竞赛事的“大满贯”城市。在此基础上，“沪十条”提出“引育并举”：一方面持续引进DOTA2国际邀请赛（TI）等全球头部赛事，单个项目最高支持300万元；另一方面着力培育“上海电竞大师赛”等本土自有品牌赛事。

政策另一大看点是“游戏+”战略的深化。支持游戏科技赋能医疗、教育、传媒、体育、旅游、设计及传统制造业等领域；鼓励与上海老字号跨界联动，打造游戏IP新型主题消费场景。

市级政策出台后，徐汇、杨浦、静安等区已迅速跟进配套细则。

徐汇区对企业集聚最高支持3000万元，对原创精品游戏研发单个产品最高支持300万元，对游戏特色街区建设每年最高支持300万元。杨浦区对产业链关键节点企业最高支持1500万元，对创新孵化器最高支持500万元，对原创游戏上线运营最高支持300万元。静安区对新引进高能级主体最高支持500万元，对重大产业项目最高支持1000万元，对运营发行重大电竞赛事游戏最高奖励2000万元。