各旅行社、分社、服务网点及在线旅游经营单位:
为切实维护2026年春节假期旅游市场秩序,全面保障旅游者合法权益,营造公平、文明、诚信、安全的旅游消费环境,依据《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》等法律法规,现就进一步规范旅游经营行为、强化行业自律提醒如下:
一、依法合规经营,严守资质底线
严格按照核准经营范围开展业务,亮证经营、明码标价;严禁无证经营、超范围经营、出租出借转让经营许可证;分社、服务网点按规定备案,不得违规签约、收费。
二、抵制低价乱象,严防低价陷阱
坚决摒弃“零负团费”“低价揽客、高价宰客”等行为,不得以低于成本价招揽游客;严禁诱骗、强迫购物和另行付费项目;及时清理下架违规线路、无资质景点项目。
三、规范宣传营销,严禁虚假误导
旅游宣传真实准确,不夸大、不隐瞒、不虚假承诺;不使用模糊表述设置消费陷阱;对第三方平台、自媒体推广承担主体管理责任。
四、规范合同使用,全面履行约定
统一使用国家示范合同文本,完整明确行程、费用、退改、安全告知等内容;严禁阴阳合同、霸王条款;转团拼团须游客书面同意。
五、坚持公平服务,禁止地域歧视
不得以籍贯、地域、民族、身份等实施歧视性待遇,不得差别定价、差别服务,保障全体游客享受同等服务标准。
六、保障消费自主,严禁强制消费
不得强迫、变相强迫购物、延长购物时间、指定无资质购物场所;不得甩团、滞留、胁迫消费;购物与自费项目须游客自愿书面确认。
七、恪守行程约定,不得擅自降标
严格按合同提供服务,不得变更行程、删减景点、降低食宿交通标准;遇特殊情况及时告知游客,依法协商处置。
八、规范车船租赁,严守租运准则
严格落实旅游客运安全管理规定,坚决执行车辆五不租:不租无资质车辆、不租无有效保险车辆、不租驾驶员无从业资格车辆、不租逾期未检验车辆、不租安全性能不达标车辆;坚决执行游船三不租:不租无资质游船、不租无合格船员游船、不租未按规定检验及存在安全隐患游船。严禁租用非法营运、超员超载、不符合安全标准的交通工具。
九、压实安全责任,强化服务保障
严格执行“一团一报”制度,及时准确报备团队信息;优选合格供应商,落实风险提示、应急预案;加强导游领队管理,文明规范服务。
十、主动接受监管,妥善处置投诉
自觉接受旅文、市场监管等部门及社会监督;建立快速投诉处理机制,及时化解纠纷;对拒不整改、严重违规的,将依法从严查处、公开曝光、联合惩戒。
特此提醒。
海口市旅游和文化广电体育局
2026年2月11日