摘要：只有在游客素养与景区管理水平一同进步的基础上，才能让免票政策真正实现惠民功能，进而推动文明旅游事业的发展。

据澎湃新闻报道，日前，杭州西湖风景名胜区灵隐管理处发布通告，针对实行免票预约后出现的“爽约”等问题，决定自今年2月1日起，对灵隐飞来峰景区现行预约机制进行优化升级。其中，将强化预约信用记录，爽约一次暂停预约30天。

发布如此规定，确实也是出于无奈——从去年12月开始，灵隐飞来峰景区允许游客免票预约，但效果并不理想。有些游客约到门票却不来，还有一些游客在现场排队登记，严重影响旅游体验。景区统计数据显示，截至1月25日，累计已有38万人爽约，占预约人数的近20%。为解决这些问题，景区只能对现行的预约机制进行优化升级。

免票预约首日的灵隐飞来峰景区 图片来源：潮新闻

景区门票免票预约，本来是一项利好政策，但在现实中，却成了一些游客“钻空子”的机会。有些人本着“约上不去也无所谓”的想法，认为景区没有什么惩戒措施，占据名额之后却白白浪费了。这既是个人不讲诚信的表现，也浪费了公共资源，伤害了其他未约到门票游客的权益。

游客爽约这一行为，违反了基本的契约精神，也背离文明旅游的精神要求。景区为应对没能预约上、而到现场排队的游客需求，也需要花费大量人力、财力来引导客流、维持秩序，景区内的安保、保洁等工作人员的配置与工作安排，也会因此被打乱。这大大提高了对景区管理者的要求，也给他们制造了不少潜在的风险与不必要的麻烦。

因此，景区优化预约机制，升级惩戒措施，既是面对上述问题的无奈之举，也是加强景区管理的必要行为。

从杭州西湖风景名胜区灵隐管理处的新规来看，首先是通过“线上候补”功能与修改退约截止时间，让真正想游览景区的游客不至于约不到名额。其中很关键的细节优化，就是将退约截止时间调整为入园前1日的17点，这与景区每日停止入园时间一致。此前，退约截止时间是当天24点。也就是说，即便游客当天因为各种原因没到景区，也是可以退票的，这就让很多游客失去了预约的“紧张感”，进而不会珍惜来之不易的预约名额。将退约截止时间与现场游客停止入园的时间保持一致，也能保证线上预约与线下管理的同步，让游客感到更多的公平、便捷。

再者，景区对那些爽约的游客，也拿出了实实在在的惩戒办法——首次爽约，预约账号和被预约人将被暂停预约资格30日；如果同一游客后续再次爽约，暂停期将累计延长，第2次60日、第3次90日。这样的规定，既能将上述提醒、引导工作的成果得到进一步的巩固，还能对那些不把守约当回事的游客，给予必要的警示。

文明旅游的习惯，就是在很多小事上得以形成、强化的。游客素养的全面提升，或许是个长期的过程，但景区管理水平却可以尽快提高。景区需要提高治理效能，推动门票预约与管理工作的规则化、科学化、人性化。一方面，景区要认真听取游客与网民提出的各种意见，结合自身管理的实际情况，构建更加完善的门票预约与购买机制。另一方面，也要引导游客提升素养，通过适度的惩戒办法，帮助游客养成诚信预约习惯。

只有在游客素养与景区管理水平一同进步的基础上，才能让免票政策真正实现惠民功能，进而推进文明旅游事业的发展。

撰文/黄帅