一句话惹恼了全部中国游客，现如今还得靠接受难民来讨好美国，这到底是哪个国家能糊涂成这个样子？

就是那个被称为太平洋明珠的小国帕劳，这个由五百多个岛屿拼凑而成的群岛国家，曾经是无数中国游客梦中度假的绝佳选择。

七年前，这边的海滩上到处都是讲中文的游客，潜水店里也贴着满满的中文安全提示，小孩儿们甚至会追着中国游客说“你好”。不少明星也跟风在社交平台晒出自己在帕劳潜水的照片。

现在的帕劳跟以前可是大不一样啦，中国的航班都暂停了，来这的游客少得可怜，就算是著名的海鲜，也因为核污染的小道消息变成了让人“望而却步”的话题。

要说起这个事儿，得从帕劳官方那个彻底得罪中国的决定说起！

黄金时代的错误选择

太平洋上的潜水胜地，这个称号对帕劳来说实至名归。在2017年旅游旺季时，每周有超过20班直飞航班从中国飞往帕劳，机舱里满是各种方言，那一年收入达2亿美元，折合人民币14亿，简直让人羡慕不已。

一到帕劳，中国游客就会觉得这里几乎为他们特别准备的度假天堂——酒店前台会讲中文，餐厅里有中文菜单，连超市的收银员也能用简单的中文和你打招呼。

那会儿，中国游客的消费水平就挺明显了。一般一个普通中国家庭在帕劳待上一周，花的钱差不多相当于当地家庭两个月的收入。潜水、海钓、旅游，每样都能为当地带来不少收入。

在帕劳，几乎所有从事旅游行业的人都在琢磨学中文。有个当地导游跟记者说：“我从2016年开始学中文，到了2017年就买了新车，还整修了房子。”像他这么干的人在那会儿的帕劳可不少。

酒店行业发展得挺快的，从2014到2017年，帕劳陆续新开了三十多家专门迎接中国游客的度假村和中档宾馆，带来了上千个工作岗位。

许多帕劳年轻人一毕业就不太愿意去美国或者澳大利亚，他们更倾向于留在国内，从事旅游行业相关的工作。

那会儿的帕劳总统甚至直言不讳地说：“中国游客可是我们宝贵的贵客啊，他们让帕劳变得更兴旺。”

转折点是在2018年头，那阵子帕劳政府突然说了一些关于中国领土的错话，还宣布暂停所有中国大陆直飞帕劳的航班，并限制中国旅游团的入境。

翻脸这么快，官方倒是高兴得不行，可是当地旅游业的日子可就难过了，几乎是走到了悬崖边。消息一出来，许多老板的手机都炸了，全都是取消订单的电话，忙个不停。

我们的文化和旅游部随即发出了安全提示，提醒中国游客要谨慎考虑去那边玩。这消息一传开，简直就像给帕劳旅游业狠狠狠狠一棒，打得很惨。

帕劳太平洋航空公司，主要负责中国航线的那个航空公司，一失去中国市场就陷入了困境。到2018年，亏损超过500万美元，到了2019年不得不宣布破产，120名员工也在一夜之间失去了工作。

一连串的连锁反应紧接着出现：那些专门服务中国游客的餐厅一个接一个关门，中文导游纷纷改行捕鱼或种植，投资酒店的中资企业也开始撤资。仅仅几个月时间，帕劳的旅游产业就从巅峰一下子跌到了谷底。

帕劳政府曾试图解释这次政策变化，声称是“为了保护环境、控制游客数量”，可是当地旅游业的人可不这么认为。

失去中国市场之后，帕劳把希望寄托在美国和日本，可没多久，当地人就明白了，啥叫做“饮鸩止渴”。

美日援助难填经济窟窿

2023年，帕劳和美国又签了《自由联合协定》，得到了承诺的8.9亿美元援助，可这点钱根本不能解燃眉之急，反倒有73%被划拨到军事建设上，普通老百姓的日子改善不大。

再说，美国的援助一向不是出于善意，到了2025年12月，帕劳官方甚至被报道要接收第三世界的难民，换取美国的援助，这事儿真让人难以置信。

日本答应的经济援助和旅游宣传也没啥明显成效。去年1月，东京到那边的直飞航线才慢吞吞开通，但一整年，日本的游客总数就只有645人，比起之前中国游客的数量简直没法比。

日本那个度假村的入住率一直低得可怜，长期都没超过10%，设备也慢慢废弃掉了。

大家逐渐体会到经济寒冬的真实冲击，失业率一度飙升到39%，大部分都是旅游行业的人。可奇怪的是，物价却逆势上扬，半年内涨了20%，而居民的收入比2017年还少了将近30%。

渔业这回也没能幸免。2023年，日本开始排放福岛核污水，虽然帕劳政府公开表态支持，但帕劳海域的渔获显著减少，金枪鱼的捕捞量一下子下降了62%，大约七成的渔获都因为超标放射性被销毁掉了。

日本答应赔偿可是迟迟没有全部到账，渔民们的日子变得更加难熬。原本每天能捕到价值200美元左右的海鲜，现在连50美元都难做到。况且，很多买家听说当地的鱼可能有辐射超标，根本不敢买，市场都冷清了不少。

这个小国在困难中苦苦挣扎时，其他一些太平洋岛国反倒因为和中国保持良好的关系，迎来了发展的好时机。毕竟，中国人的腰包鼓了，出国旅游的机会也就多了起来。

自从2019年和中国恢复外交联系以后，基里巴斯得到了价值数亿美元的深海采矿技术援助，这个项目预料会带来不少就业岗位，还能源源不断地带来财政收入。

2022年，所罗门群岛和中国签订安全合作协议之后，获得了不少基础设施的投资，比如港口翻新、道路修建和医疗设施改善，带动了民众生活水平的明显提升。

这些邻居如今的好日子，对帕劳来说简直是狠狠地打了个脸。世界银行的报告说，这个小国要想回到2017年的旅游人数，至少得花上12年时间，还得是在纠正自己对中国领土错误认识的前提下。

不过，帕劳政府似乎没太在意这事。2024年惠普斯二世再次当选总统后，他依旧坚持之前的外交策略，继续维持现有的关系，所以中帕关系要想改善，看来还得费点功夫。

局部复苏与深层矛盾

到了2025年，帕劳的旅游业算是有点起色啦，出现了一些好兆头。从一月到十月，入境的游客比去年同期多了25%，尤其是中国游客的比例也有所回升，像是在七月份，来了2379人，占那个月总入境人数的39%。

新开通的航线为旅游的回暖添了一把火，带动整体局势发展，预计2025年帕劳的GDP能涨到8.2%。不过，表面上的复苏掩盖不了更深层的问题，特别是中帕两国的核心分歧仍悬而未决。

到2025年9月，帕劳总统惠普斯竟然公开说“中帕已经处于战争状态”这样的话，事态变得更糟，两国关系也因此变得更紧张。

那会儿，中国举办了太平洋岛国外长会，想推动和这些岛国搞得更紧密些，可是帕劳还没收到邀请，挺尴尬的事。

让人更担心的是，这地方的经济布局挺单一，特别仰仗旅游业。一旦主要的游客来源被封锁，整个国家的经济就会陷入窘境。

尽管美日都给予了援助，不过大多都带着一些政治上的条件，而且这些帮助也难以弥补因为失去中国市场而带来的伤害。

帕劳的教训正逐渐成为太平洋岛国研究中不能忽视的例子。一位南太平洋大学的教授提到：“小国家在外交上得发挥点聪明，一味把经济利益绑在一辆战车上，可真是挺冒险的。”

在帕劳首都科罗尔，昔日热闹的旅游街区如今变得冷冷清清。曾经靠中餐馆赚得盆满钵满的福建移民们，现在只能看着空荡荡的店面，回忆曾经的繁荣时光。

本地潜水教练们的日子也不好过，以前这个最受欢迎的行当，专门给中国游客带活，月收入最高还能突破8000美元，现在却只能偶尔接几位散客，月收入不到1500美元。

这些普通人的经历折射出帕劳面临的整体难题，旅游业的崩溃牵扯到每个家庭，从导游到司机，从酒店工作人员到手工艺人，没人能避免受到影响。

一些帕劳人民逐渐对政府的决定起了些许质疑，不少民间团体依然坚持与中国保持良好的关系。当地的华侨在口罩时期还搞起了慈善行动，顺便也提升了一波好感度。

不过，要看这个国家的经济能不能搞好，关键还是得看政府啥时候能明白过去的错事，然后再做一些符合老百姓日子过得舒坦的决策。

结语

帕劳的故事不过是当今这些小国在大国角力里的一瞥。曾经一股旅游热冲击，让这个太平洋岛国尝到了经济腾飞的滋味，不过随后几次错误的决定，又让它吃够了苦头。

太平洋的浪头依旧不停地拍打着帕劳海岸，不过这个岛国的未来充满了变数。其实，只有当帕劳真正领会到和平与共赢的价值，才能重新找回曾经的繁荣，让这颗太平洋的明珠再次散发光彩。