大家好，今天我们来聊聊2025年4月，印度在非洲的一系列行动。就在印度与坦桑尼亚刚刚举行完非洲—印度关键海事合作军演后，莫迪政府又宣布向非洲数字金融基金捐赠200万美元。这一连串操作看起来让人眼花缭乱——一方面展示军力，另一方面又递出支票，莫迪是不是打算将非洲当作自家的后花园来管理呢？

印度近年在非洲的影响力日益增强。塞舌尔和毛里求斯的监听站全天候运作，收集的数据直接送往印度的信息中心。印度在非洲的外交布局也相当积极，从2018年到2025年，新增了16个大使馆，使其在非洲的外交代表总数从29个激增至45个，几乎涵盖了整个非洲大陆。此外，印度还为33个非洲国家提供了电子签证服务。更令人惊讶的是，印度开始向非洲出售军备，并提供优惠贷款，帮助建设巡逻艇、直升机等军事装备，甚至在摩洛哥建起了装甲车工厂。到2024年，非洲已占印度国防出口的15%，这笔生意做得比很多军火商还要成功。

然而，如果你认为印度这是在做慈善，那就太天真了。莫迪的策略其实叫做避实击虚。他知道与中国在基础设施建设上竞争没有优势，于是转而专注于数字经济和民生领域。比如，印度通过印度堆栈帮助肯尼亚发展支付系统，2019年开展的电子教育项目覆盖了东西非，凭借这种小而美的项目，印度成功打造了自己的特色。效果也非常显著，印度与非洲的贸易额从2019年的560亿美元增长到了2025财年的1000亿美元，成为非洲的第三大贸易伙伴。

然而，这些小而美的项目背后，隐藏着一系列精心计算的利益。非洲的300多万印度裔人口通过家族网络在当地垄断了大量商业活动。比如，南非德班的80%的零售业都由印度商人掌控，而他们却很少雇佣黑人，导致当地居民不得不上街抗议。塞内加尔的商户也很委屈，印度的贷款看似是援助，但实际上却大部分投资于初级产品，收益主要被印度财团所获得，这种收割型的做法，欧美学者早就揭露了。

莫迪的外交策略还包括将自己包装成全球南方代言人。2023年，他强推非洲联盟加入G20，并一年举行两次全球南方之声峰会，邀请了47个非洲国家参与，场面甚至比联合国大会还要热闹。在新冠疫情期间，印度向非洲国家捐赠了3965万剂疫苗，向莫桑比克提供了紧急救灾援助，成功塑造了一个慈善大国的形象。莫迪甚至为了塑造自己的政治形象，连历史都敢改——他在2025年于加纳议会发表演讲时引用《梨俱吠陀》来宣称民主是印度的基因，并把没有参与过反殖民斗争的甘地包装成非洲英雄，对南非总统提尼赫鲁的贡献则选择视而不见。

这些操作背后，实际上是内外夹击促使莫迪采取的战略。外部，中国连续16年是非洲的最大贸易伙伴，2024年与非洲的贸易额高达2956亿美元，印度对此颇为眼红；美国则在2020年《国防授权法》中支持美印在印度洋的合作，实际上为印度开了一扇绿灯。内部，莫迪急需通过印度制造计划获得非洲资源，尼日利亚的石油、赞比亚的锂矿等都是重要的资源，非洲13亿人口的市场也正是印度亟待开发的关键。与此同时，印度教民族主义的需求也让莫迪必须通过外部议题凝聚国内共识，对非外交既能提升莫迪形象，又能强化国内认同。

然而，现实却给了莫迪一个沉重的打击。印度对非洲的援助在2024年仅为123.7亿美元，与中国相比相差甚远。更为严重的是，埃塞俄比亚的糖厂项目因延期两年多而暴露了印度在执行力上的短板。更重要的是，非洲国家早已不再是任人宰割的资源仓库，非洲联盟的《2063议程》明确提出要实现自主发展，各国也开始采取多元化伙伴战略。埃塞俄比亚的学者切鲁直言：中印在非洲的竞争，形式大于实质。

印度的制衡中国策略显得尤为尴尬。中国在非洲的基建项目和印度的民生项目本应互补共赢，但印度却硬要通过战略对冲来与中国竞争。实际上，非洲人民并不在乎合作方是中国还是印度，塞内加尔的一位记者曾说：只要有工作和基础设施，谁来都欢迎。印度把非洲当成博弈棋盘，反而可能把这片希望之地推得越来越远。

莫迪的非洲棋局本质上是在借鸡生蛋——借资源、借市场、借选票来实现大国梦。但非洲不是棋子，印度国内的基础设施问题还没有解决，就急于充当世界导师，其说服力本就不足。如果印度继续抱着老大心态不放，不能把非洲当作平等伙伴，那么再精巧的布局最终也只会变成竹篮打水一场空。