“千里金堤，始于足下”。黄河之滨的惠济区保合寨，一块标志石高高矗立。这里是千里黄河大堤“零公里”处，也是“地上悬河”的起点，黄河从这里摆脱山地束缚，流向广袤的华北平原。

从桃花峪控导工程到马渡险工，从标准化堤防到智慧防汛系统，从筑牢生态屏障到护好一河净水，160公里的黄河郑州段，滔滔河水安澜东流，沿岸儿女踏歌而行。

黄河宁，天下平。岁岁安澜，是黄河流域人民的长久期盼，也是黄河保护治理的首要任务。2019年9月，黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。6年来，郑州牢记嘱托、扛稳责任，全力保障黄河长治久安，筑牢建设造福人民的幸福河的安澜基础。

长堤永固 智守安澜

“悬河头、华北轴、百川口、万古流”。郑州位于黄河中下游分界处，黄河郑州段全长160公里，这里是“地上悬河”的起始段，河道宽、浅、散、乱，历来是黄河下游防洪的重中之重。

筑牢黄河防洪工程是防御黄河洪水的重要屏障。近年来，郑州把“守护黄河万无一失”作为重大政治责任，坚持“防、治、管、疏”相统一，实施黄河郑州段控导工程全线加固工程，高标准推进黄河“十四五”防洪工程等，实现黄河干流和流域一体防洪、协同安全。通过“十三五”“十四五”两期防洪工程建设，完成13处控导工程长达9公里的上延和下续，主流进一步得到归顺；建成并加固黄河文化公园临河护岸工程，提高了岸线防洪能力；黄河郑州段19处防洪工程通过水利部水利工程标准化管理评价，为迎战大洪水奠定了坚实工程基础。

黄河大堤固若金汤，为黄河防汛筑牢工程基础；数智赋能，则为黄河防汛加上了一道科技保障。

秋日，站在黄河马渡下延102号坝，河水滔滔、长堤巍巍。向河上看，不时有无人机盘旋河面上空，巡查河上情况；向河边看，视频监控系统全天候监测河面及河堤情况，自计水尺定时精准测量水位数据。脚下堤坝的根石堆里，则隐藏着一个个“智能石头”，它们就像是一个个小侦察兵，实时监测着堤坝根石状态，一旦根石发生异动，巡河人员立即就能收到预警信息。

而当我们打开河务人员的电脑看，一条云黄河奔涌于屏幕上，黄河各段的地形地貌、水流水位、天气河势、堤防工程等信息一览无余。河南黄河四预一体化平台就像是为黄河防汛装上了一个“最强大脑”，汛期相关部门即通过该平台进行会商研判和指挥调度。

近年来，郑州大力推进黄河防洪安全体系和能力现代化建设，建成由坝岸监测系统、超声波自记水位计、无人机、视频会商系统等组成的郑州黄河信息化系统，为黄河防汛工作插上了“科技翅膀”。

建强体系 法治护航

筑牢工程体系，加强科技支撑，全面提升黄河水旱灾害防御能力是确保黄河岁岁安澜的重要保障。

近年来，郑州立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，“早、细、严、实”抓好各项备汛度汛工作落实，进一步强化“预报、预警、预案、预演”四预措施。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，修订、完善郑州黄河防汛应急预案、防洪预案、滩区蓄滞洪运用预案等各类预案；新编制印发了《郑州黄河抗旱应急预案》和《郑州黄河地震应急预案》；巡堤查险和抢险实行网格化管理，细化责任制至“最后一米”。同时，重构全市应急指挥体系，构建防洪“五预”系统，防洪标准已提升到主城区200年一遇、内涝治理100年一遇、雨水泵站50年一遇。

在建强黄河水旱灾害防御体系的同时，郑州市强化法治护航，以法治力量护佑黄河安澜。

2023年4月1日，《中华人民共和国黄河保护法》正式实施，为黄河流域生态保护和高质量发展提供了坚实法治保障。2025年4月1日，《河南省实施〈中华人民共和国黄河保护法〉办法》正式施行，让多年治黄经验上升为法律规范。

在法治框架下，郑州市不断迭代治水理念、治水方式，聚焦生态敏感区、水事违法行为易发区，开展了黄河流域河湖管理水行政执法、防汛保安、黄河流域水生态保护等专项行动，并积极探索建立行政执法与司法衔接平台，推进“河务+”机制，以依法治河管河推动黄河面貌蝶变。

在法治轨道上推进黄河保护治理，郑州持续开展黄河流域非法采砂打击专项行动，开展绿盾行动、 “大棚房”专项综合整治、违建别墅专项整治、突出生态环境问题专项整治等一系列行动，完成了非法建设拆除、“万亩鱼塘”清退等，有效打击了黄河滩区违法行为，破除了困扰黄河滩区多年的顽疾，有力维护了黄河生态安全、防洪安全。

保护治理 水优河畅

从巩义康店镇到中牟狼城岗镇，从邙岭到平原，一条绿带延绵不绝，一路伴随黄河东流，为黄河加护了一道生态屏障。

治理黄河，重在保护，要在治理。6年来，郑州市坚持综合施策，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，扎实开展黄河生态保护和修复治理，不断提高水资源节约集约利用水平，造就这一岸绿色、一滩美景、一河净水。

郑州市坚持“三滩分治”，系统推进邙岭森林生态、低滩湿地生态、中高滩休闲生态工程，生态绿化提升4.9万亩、造林绿化2.4万亩、修复湿地1万余亩，建成惠济到中牟76.5公里的沿黄复合型生态廊道，基本实现邙岭森林化、大堤景观化、滩区自然化、河流清洁化。

郑州市全面落实河湖长制，常态化推进河道问题整治，持续开展“清四乱”专项整治行动；建成黄河郑州段数字化生态保护监测平台，实现沿黄环境治理常态长效；加强黄河干流及支流水污染综合治理，在黄河流域建立横向生态补偿机制，实施“净水入黄河”工程，黄河花园口断面水质持续稳定达到Ⅱ类。

花园口引黄闸，一股黄河水从干流闸门流出，经沉淀后经东风渠流向城市深处。黄河水曾是郑州的主要生活用水，如今是城市的补充水源。6年来，郑州市坚持“四水四定”原则，把水资源作为最大刚性约束，全面落实水资源总量和强度双控制度，深入实施节水行动，不断优化水资源配置，统筹黄河水、南水北调水、地下水、中水等水资源使用，管水用水稳定保持在全国先进水平，2024年郑州入选全国再生水利用重点城市。

“黄河水流进郑州，一滴都不能浪费”。郑州市高标准完成黄河取用水管理专项行动，违规取水现象基本消除，黄河干流取水量逐年下降，同时优化整合引黄指标，对黄河水的利用越来越走向集约高效。

大河奔涌，岁岁安澜。沿着黄河大堤前行，河水滔滔而平静，两岸壮阔而美丽。安澜不是治水的终点，而是人民幸福的起点。看黄河远去，眺望未来，郑州将继续全力守护黄河安澜，让黄河的涛声永远奏响安宁与繁荣的乐章。

本报记者 李娜 李宇航 文 李新华 图