（来源：沈阳晚报）

转自：沈阳晚报

8月14日，沈阳市政府新闻办公室召开新闻发布会，沈阳市公安局副局长李悦发布《全市公安机关进一步服务高质量发展18项举措》。此次出台的18项举措涵盖创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展五大领域，是公安机关立足“国际化、现代化、实战化”新型警务战略，以“主动警务、预防警务”理念服务高质量发展的具体实践，沈阳公安将以更高标准、更实举措，为沈阳建设东北亚国际化中心城市保驾护航。

服务创新发展 助力产业振兴

沈阳市公安局聚焦全市10个重点产业集群、21条重点产业链，创新建立“总链长-链长-警长”三级服务机制，由市局领导、属地分局领导、派出所所长分别担任“三长”，为企业提供治安整治、交通保障、审批服务等“一站式”护航。同时，出台《沈阳市智能网联车辆道路交通安全管理实施细则》，支持无人驾驶汽车道路测试和商业化运营，并加强低空经济安全保障，为新兴产业发展提供政策支撑。

在知识产权保护方面，公安机关将定期开展“保知护企”法律宣讲，严厉打击侵犯商业秘密、专利商标权等违法犯罪，维护企业核心竞争力。此外，经济犯罪案件将实行“四个一律”快速办理机制，确保案件“快受、快侦、快破、快反”，平等保护市场主体合法权益。

服务协调发展 促进区域协同

针对沈阳大型活动增多的趋势，公安机关将推行“一馆一策、一地一策”前置服务，优化活动审批流程，实行安全许可与票务销售“同步办”，降低企业运营成本。同时，在沈阳故宫、浑河外滩等重点景区打造专业“旅游警察”队伍，为游客提供全方位服务，擦亮沈阳文旅品牌。

保安服务行业也将迎来规范化升级，公安机关将提供“法制宣讲+便捷服务+保安培训”三上门服务，并在全市设立15个保安从业人员服务中心，实现保安员证“就近办、便捷办”，保安服务许可证7个工作日内办结。

服务绿色发展 打造宜居环境

在生态保护方面，沈阳公安将构建“生态警务”体系，设立森林警长、生态警长，强化对浑河、辽河等重点区域的联合执法，严打非法倾倒危废、破坏野生动物资源等违法犯罪。同时，持续深化扫黑除恶专项斗争，重点整治“村霸”“沙霸”等涉黑涉恶问题，并严厉打击养老诈骗、电信网络诈骗等违法犯罪，守护群众财产安全。

服务开放发展 优化涉外服务

为助力企业“引进来、走出去”，沈阳公安推出“盛·境”惠企政策包，为高技术人才提供签证、永久居留等便利措施。同时，在中德、中俄等国际产业园区建设“24小时智慧无人警局”，实现81项公安业务自助办理。此外，桃仙国际机场将设立“综合服务驿站”，为外籍人士提供驾驶证办理、交通法规咨询等暖心服务。

服务共享发展 提升政务效能

沈阳公安将持续优化“高效办成一件事”改革，推动“新车上牌”“外国人来华工作”等事项“一网通办”。货车通行管理也将更加便利，轻型封闭式货车可通过“交管12123”App申领电子通行码，全天候通行二环内限行区域（特殊道路除外）。此外，依托“967110”涉企服务热线和“辽宁公安7110平台”，公安机关将主动收集企业诉求，推动服务模式从“被动受理”向“主动征询”转变。

新闻延伸

“总链长-链长-警长”

三级服务如何助力企业发展？

沈阳市公安局聚焦重点产业集群、重点产业链，建立“总链长-链长-警长”三级服务机制备受关注。

沈阳市公安局营商环境建设支队支队长李众介绍说，全市公安机关主动融入沈阳产业发展大局，以护航产业链安全、提供优质服务为己任，创新推行重点产业链“链长”工作。

建立分级负责机制，与工信、发改、农业农村、大数据局进行了密切对接，及时动态掌握全市重点产业集群、重点产业链涉及企业和项目信息，由市局领导担任公安机关服务产业链“总链长”，各属地分局领导担任“链长”，派出所所长担任“警长”，各分、县（市）局向企业派驻驻企联络官，及时解决企业诉求问题。

建立专班协同机制。为每个产业链“总链长”配备由治安、刑侦、经侦、交警、法制等多警种业务骨干组成的工作专班。

建立跨部门协作机制。对于产业链企业提出的同时涉及政府其他职能部门的事项，工作专班主动对接相关政府部门，协调解决问题，为企业发展提供帮助。

建立跟踪督办机制。工作专班对各项服务保障工作任务进行全程跟踪，明确工作目标、责任人和完成时限，定期检查工作进展情况，确保各项服务保障措施及时推进、取得实效，为产业发展赋能增效、保驾护航。

内部筑牢防护网，从源头上减少侵权风险

公安机关是保护企业知识产权的主力军，沈阳公安呼吁企业要注重提升企业自我保护意识。

第一，知识产权保护的“源头防线”在企业自身。沈阳市公安局在案件办理过程中发现，不少侵权案件的发生，根源在于企业内部防护机制的疏漏。只有从企业内部筑牢防护网，才能从源头上减少侵权风险，这比事后打击、挽回损失更具根本性。

第二，产业升级倒逼保护模式转型。当前，沈阳产业发展技术迭代快、创新密度高。单纯依靠公安机关“被动接案、事后打击”，难以应对快速发展、情形复杂的侵权风险。引导企业主动建立全链条保护机制，比如提前做好专利保护、完善涉密人员管理、建立防侵权预警机制等，才能形成“预防在先、防控结合”的格局，构建“企业主责、公安护航、社会协同”的保护生态。

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记者 张晓宁