暑假来临，各地知名参观地点、旅游景点的预约名额也越发紧俏。对于预约不到的一些游客来说，花钱从“黄牛”手里购买本是免费的门票成了无奈的选择。《法治日报》记者调查发现，有专业团队研发抢票程序，有人员负责收集游客身份信息用于预约，还有线上线下多渠道的倒票网络，分工明确、环环相扣。

哪里供需失衡，哪里就会滋生“黄牛”，高峰期的博物馆、景区就是“黄牛”高发区。以中国国家博物馆为例，本来免费的门票在今年能炒到198元一张，而去年就有记者在馆外随机采访了30位游客，发现竟只有2人是通过正规渠道预约进入，其余28人都是通过找“黄牛”加价购票进入。门票免费就意味着，这是一项国家的惠民政策，但“黄牛”群体不仅用“技术插队”破坏预约秩序，更借此牟利生财、破坏政策的公平性，可谓在违法边缘疯狂试探。

为了防治“黄牛”，目前各地景点和博物馆普遍实行实名预约制管理，但与此同时，“黄牛”的抢票技术和规模也不断升级。显然，面对“魔高一尺”，技术治理虽不能少，但想要实现“道高一丈”还得多措并举。

以往，“黄牛”主要被认为触犯了治安管理处罚法，仅是面临行政处罚，过低的违法成本也就成为“黄牛”屡禁不止、前赴后继的重要原因。值得注意的是，近日有一则“黄牛”被抓捕的新闻：7月11日，北京警方打掉一个技术“黄牛”组织，10名嫌疑人全部到案，涉事人员已因涉嫌非法获取计算机信息系统数据罪被刑事拘留。去年，对于“黄牛”倒卖免费门票，多地也披露了多起以刑事犯罪定性的案件，像这样的司法震慑尤为重要，各地的司法部门有必要对类似案件的定性达成共识、加强侦查能力，用好法律更尖锐的牙齿，对“黄牛”形成依法严惩的高压态势，才能有效提高“黄牛”的违法成本。

另外，治理“黄牛”不仅要思考如何“斗牛”，更必须关注到乱象背后的现实矛盾。景点、博物馆门票预约难的根源仍是周期性的供需失衡，而多数热门景点、博物馆的游客承载能力同市场需求存在差距。受制于这样的客观原因，许多热门场馆也就无法因时制宜提供更灵活的资源调整。可见，提升游客接待能力是一个长期任务，但短期策略上，避免线上预约成为唯一渠道，让门票分配更公平、获票途径更多元也是缓解“黄牛”乱象的一个办法。

长远来看，博物馆、景区等优化承载能力是一方面，让文旅资源供给更优质丰富，也是缓解“预约难”的必经之路。面对免费或低价门票，为何游客愿意冒着个人隐私被泄露的风险、不惜高价购票前往游览，无疑说明公众对优质文旅资源有着强烈需求。不难看到，文旅资源的可释放空间依然很大，博物馆、景区“上新”更要“上优”，让游客感到不虚此行的选择多一点，公众需求被有效满足，“黄牛”没了市场，也就很难再“牛”。